İl
İl, Türkiye Cumhuriyeti'nin taşra teşkilatlanmasında en büyük mülkî yönetim birimi. Osmanlı Devleti'nde uygulanan vilayet sisteminin Türkiye'de ilkin sistem olarak, 1960'ta da isim olarak güncellenmesi ile bu şekli ve ismi almıştır. ⓘ
İl, merkezî idarenin taşra birimlerinin en büyüğüdür. Bir ülkenin, bir vali tarafından idare edilen bölümlerinden her birine verilen addır. Merkezî idarede kanunların uygulanması, kamu düzeninin korunması ve kamu hizmetlerinin yürütülmesinde yetki genişliği esasının uygulanmasına dayanır. Kuruluş esasları kanunla belirtilen devlet tüzel kişiliği içinde yer alan birimdir. ⓘ
1982 Anayasası'na göre Türkiye, merkezî idare kuruluşu bakımından; coğrafya durumuna, ekonomik şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre illere; iller de diğer kademeli bölümlere (ilçe) ayrılır. ⓘ
İl, neredeyse her zaman bir ülke veya devlet içindeki idari bir bölümdür. Bu terim, Roma İmparatorluğu'nun İtalya dışındaki topraklarının başlıca bölgesel ve idari birimi olan antik Roma provincia'sından türemiştir. İl terimi o zamandan beri birçok ülke tarafından benimsenmiştir. Gerçek vilayetleri olmayan bazı ülkelerde "vilayet", "başkentin dışında" anlamına gelen mecazi bir terimdir. ⓘ
Bazı iller sömürgeci güçler tarafından yapay olarak oluşturulurken, diğerleri kendi etnik kimliklerine sahip yerel gruplar etrafında oluşturulmuştur. Birçoğunun, özellikle Kanada ve Pakistan'da, merkezi ya da federal otoriteden bağımsız kendi yetkileri vardır. Çin ya da Fransa gibi diğer ülkelerde ise vilayetler, çok az özerkliğe sahip merkezi hükümetin eseridir. ⓘ
Etimoloji
İngilizce province kelimesi yaklaşık 1330 yılından beri kullanılmaktadır ve 13. yüzyıl Eski Fransızca province kelimesinden türemiştir; bu kelime de Latince provincia kelimesinden gelmektedir ve bir sulh hakiminin yetki alanına, özellikle de yabancı bir bölgeye atıfta bulunmaktadır. ⓘ
Popüler bir etimoloji ise Latince pro- ("adına") ve vincere ("zafer kazanmak" veya "kontrolü ele geçirmek") kelimelerinden gelmektedir. Dolayısıyla bir "eyalet", Romalı bir hakimin hükümeti adına kontrol ettiği bir bölge veya işlev olacaktır. Aslında vilayet kelimesi kamu hukukundan gelen eski bir terimdir ve anlamı şudur: "Bir sulh hakimine ait makam". Bu, Latince terimin Roma hukuku altında bir yargı yetkisi için genel bir terim olarak daha önceki kullanımıyla uyumludur. ⓘ
Tarih ve kültür
Fransa'da en province ifadesi halen "Paris bölgesinin dışında" anlamına gelmektedir. Peru (en provincias, "Lima şehri dışında"), Meksika (la provincia, "Mexico City dışındaki topraklar"), Romanya (în provincie, "Bükreş bölgesi dışında"), Polonya (prowincjonalny, "il"), Bulgaristan (в провинцията, v provintsiyata, "illerde"; провинциален, provintsialen, "taşra") ve Filipinler (taga-probinsiya, "Metro Manila dışından", sa probinsiya, "taşrada" veya "kırsalda"). Benzer şekilde, Avustralya'da "taşra" eyaletin başkenti dışındaki bölümlerini ifade eder. ⓘ
Fransız Devrimi'nden önce Fransa, bazıları "il" olarak kabul edilen çeşitli yetki alanlarından (erken Capetian kraliyet demesi etrafında inşa edilmiş) oluşuyordu, ancak bu terim halk arasında bir malikane (châtellenie) kadar küçük bölgeler için de kullanılıyordu. Ancak en yaygın olarak "il" olarak anılanlar, genellikle eski ortaçağ feodal beylikleri ya da bunların kümelenmeleri olan Grands Gouvernements idi. Günümüzde en province ifadesi medyada düzenli olarak politik açıdan daha doğru olan en région ile değiştirilmektedir, région artık ikinci düzey hükümet için resmi olarak kullanılan terimdir. ⓘ
İtalya'da in provincia genellikle "en büyük bölgesel başkentlerin dışında" (Roma, Milano, Napoli, vb.) anlamına gelir. ⓘ
Birleşik Krallık'ta bu kelimenin kullanımı genellikle aşağılayıcıdır ve taşrada yaşayanların başkentte yaşayanlardan daha az kültürel bilince sahip olduğu gibi bir klişe varsayılmaktadır. ⓘ
Fransızlar tarafından "pays", İsviçreliler tarafından "kanton" olarak adlandırılan, her biri yerel bir kültürel kimliğe sahip ve bir pazar şehrine odaklanmış çok sayıda küçük bölgeden oluşan tarihi Avrupa eyaletleri, Fernand Braudel tarafından sanayi öncesi Erken Modern Avrupa'da optimum büyüklükteki siyasi birim olarak tasvir edilmiştir. "Eyalet, sakinlerinin gerçek 'anavatanı' değil miydi?" diye sorar. Erken bir ulus-devlet olan merkezi olarak örgütlenmiş Fransa bile, Fransız Din Savaşları'nın (1562-98) sürekli krizi sırasında olduğu gibi, baskı altında özerk taşra dünyalarına çökebilirdi. ⓘ
Kuzey Amerika'daki İngiliz kolonileri genellikle eyalet olarak adlandırılmıştır. Sonunda Birleşik Devletleri oluşturan on üç koloninin çoğu (hepsi değil ama) eyalet olarak adlandırıldı. Hepsi bağımsız olduklarında kendilerini "eyalet" ilan ettiler. Connecticut Kolonisi, Delaware Kolonisi, Rhode Island ve Virginia Kolonisi hiçbir zaman "eyalet" unvanını kullanmadı. İngiltere'ye sadık kalan ve daha sonra birleşerek orijinal Kanada'yı oluşturan daha kuzeydeki İngiliz kolonileri "eyalet" unvanını korudular ve günümüzde hala bu şekilde biliniyorlar. ⓘ
19. ve 20. yüzyıl tarihçilerine göre, Avrupa'da merkezi hükümet modernliğin ve siyasi olgunluğun bir işaretiydi. 20. yüzyılın sonlarında, Avrupa Birliği ulus-devletleri birbirine yaklaştırırken, merkezcil güçler eş zamanlı olarak ülkeleri genel Avrupa Birliği şemsiyesi altında daha yerel, taşralı yönetim birimlerinin daha esnek sistemlerine doğru yönlendiriyor gibi görünüyordu. Francisco Franco'dan sonra İspanya, resmi olarak üniter ama aslında her biri farklı yetkiler kullanan Özerk Topluluklar federasyonu olarak işleyen bir "Özerklikler Devleti" olmuştur. (Bkz. İspanya Siyaseti.) ⓘ
Eski Yugoslavya'nın kalıntısı olan Sırbistan, Kosova eyaletindeki ayrılıkçılarla savaşırken, Birleşik Krallık, "yetki devri" siyasi ilkesi uyarınca İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'da yerel parlamentolar oluşturdu (1998). Eski Hindistan'da Mauryalar'ın aksine Gupta İmparatorluğu yerel bölgelere büyük ölçüde bağımsızlık vermiş ve imparatorluğu Bhukti, Pradesha ve Bhoga olarak adlandırılan 26 büyük eyalete bölmüştür. ⓘ
Yasal yönler
Birçok federasyon ve konfederasyonda, il veya eyalet açıkça ulusal veya merkezi hükümete bağlı değildir. Aksine, kendine özgü anayasal işlevleri bakımından egemen olduğu kabul edilir. Merkezi ve taşra hükümetlerinin işlevleri ya da yetki alanları anayasada belirlenir. Özel olarak tanımlanmamış olanlara "artık yetkiler" denir. Merkezi olmayan bir federal sistemde (Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya gibi) bu artık yetkiler eyalet veya vilayet düzeyinde yer alırken, merkezi bir federal sistemde (Kanada gibi) federal düzeyde tutulur. ⓘ
Sayılan yetkilerden bazıları oldukça önemli olabilir. Örneğin, Kanada eyaletleri mülkiyet, medeni haklar, eğitim, sosyal refah ve tıbbi hizmetler gibi önemli konularda egemendir. Modern refah devletinin büyümesi, eyaletlere verilen bu işlevlerin federal hükümete verilenlere kıyasla daha önemli hale gelmesine neden olmuş ve böylece eyalet hükümetleri Konfederasyon Babalarının başlangıçta amaçladığından daha önemli hale gelmiştir. ⓘ
Kanada'nın bağımsız bir ülke olmaktan ziyade Britanya İmparatorluğu Dominyonu'na bağlı bir eyaletler federasyonu olarak statüsünün de bazı hukuki sonuçları olmuştur. Eyaletler, Kanada Yüksek Mahkemesi'nin kararlarını Londra'daki Privy Council Yargı Komitesi'ne temyize götürebiliyordu. Ayrıca eyaletler Yüksek Mahkeme'yi atlayarak herhangi bir Eyalet Mahkemesi'nden doğrudan Londra'ya gidebiliyordu. Kanada Yüksek Mahkemesi, Kanada Anayasası'nın güçlü bir merkezi hükümet yaratmayı amaçladığı görüşünü destekleme eğilimindeydi, ancak Londra'daki Privy Council, Anayasa'nın daha güçlü eyalet yetkileri sağladığı yönünde tam tersi bir görüşe sahipti. Bu durum, federal yasalara karşı çıkan eyaletler için bir forum alışverişi fırsatı sağladı. Kanada'dan Privy Council'e yapılan temyiz başvuruları 1949'da kaldırılana kadar, hukuki anlaşmazlıklarda eyalet hükümetleri federal hükümet aleyhine yetki kazanma eğilimindeydi. ⓘ
Buna ek olarak, Kanada federal hükümeti sınırsız vergilendirme yetkisine sahipken, eyalet hükümetleri doğrudan vergi koymakla sınırlıdır, Kanada hükümeti I. Dünya Savaşı sırasında bir gelir vergisi getirmiştir ve doğrudan bir vergi olduğu için eyaletler için de önemli bir gelir kaynağı haline gelmiştir. Çoğu eyalette federal hükümet artık her iki hükümet düzeyi için de gelir vergisi toplamakta ve eyalet hükümetlerine istedikleri ek ücreti aktarmaktadır. Satış vergisi de eyaletler için önemli bir gelir kaynağı haline geldiğinden, Kanada hükümeti 1991 yılında gelirleri paylaşmak için bir Mal ve Hizmet Vergisi (GST) getirmiş, ancak bu vergi hem eyalet hükümetleri hem de vergi mükellefleri arasında popüler olmamıştır. Kanada hükümeti iki seviyedeki satış vergisini uyumlu hale getirmeye çalışmıştır, ancak üç eyalet ayrı bir satış vergisi uygulamaya devam etmektedir (Britanya Kolumbiyası uyumlaştırdıktan sonra kısa bir süre sonra referandumla kaldırılmıştır), Alberta eyaleti ise hala bir il satış vergisi uygulamamaktadır. ⓘ
Federasyonların evrimi, federal üstünlük ile eyalet ve vilayet hakları kavramları arasında kaçınılmaz bir çekişme yaratmıştır. Federal anayasalardaki tarihi sorumluluk paylaşımı kaçınılmaz olarak çoklu çakışmalara maruz kalmaktadır. Örneğin, dış politikadan sorumlu merkezi hükümetler, çevre veya sağlık standartları gibi eyalet veya vilayetin egemen olduğu alanlarda uluslararası anlaşmalara girdiğinde, ulusal düzeyde yapılan anlaşmalar yetki çakışması ve çatışan yasalar yaratabilir. Bu çakışma, anayasa değişikliklerine ve güçler dengesini değiştiren yargı kararlarına yol açan iç ihtilaflar için potansiyel yaratır. ⓘ
Dış ilişkiler genellikle bir eyaletin veya federal devletin yetki alanına girmese de, bazı eyaletler anayasal ayrıcalıkları ve temel çıkarları söz konusu olduğunda uluslararası ilişkileri yasal olarak kendi başlarına yürütmelerine izin vermektedir. Alt ulusal makamlar, ister yasal bir çerçeve altında ister merkezi makamlar tarafından gayri resmi olarak meşru kabul edilen bir eğilim olarak gerçekleştirilsin, paradiplomasi konusuna giderek artan bir ilgi duymaktadır. ⓘ
Fransa ve Çin gibi üniter devletlerde eyaletler ulusal, merkezi hükümete bağlıdır. Teorik olarak, merkezi hükümet kendi yetki alanı dahilinde iller kurabilir veya kaldırabilir. Öte yandan, Kanada şu anda bir konfederasyon değil federal bir devlet olarak kabul edilse de, pratikte dünyanın en ademi merkeziyetçi federasyonları arasındadır. Kanada Konfederasyonu ve 1867 tarihli Anayasa Yasası, eyalet hükümetlerine, federal hükümetten bağımsız olarak kendi hedeflerini gerçekleştirmek için sıklıkla kullandıkları önemli yetkiler vermiştir. ⓘ
Kanada'da yerel yönetimler "eyaletin yaratıkları" olarak adlandırılmıştır çünkü bir yerel yönetimin yetkisi yalnızca eyalet hükümetinden kaynaklanmaktadır. Eyaletler, federal hükümetin veya etkilenen yerdeki halkın rızası olmadan yerel yönetimler kurabilir, birleştirebilir ve feshedebilir. Özellikle Alberta, Büyük Buhran'ın bir sonucu olarak 1940'lar ve 1950'lerde yüzlerce yerel yönetimi feshetmiş ve birleştirmiştir. Diğer eyaletler, Toronto ya da Montreal gibi büyük Kanada şehirlerinin bağımsız banliyölerini yerel seçmenlerin onayı olmadan keyfi olarak birleştirmiş ve ilhak etmiştir. ⓘ
Mevcut iller
Tüm birinci düzey siyasi oluşumlar "vilayet" olarak adlandırılmaz. Arap ülkelerinde, muhafazah olarak adlandırılan ilk idari yönetim düzeyi genellikle "valilik" olarak çevrilir. Polonya'da "il "in karşılığı "województwo "dur ve bazen İngilizce'de "voivodeship" olarak çevrilir. ⓘ
Tarihsel olarak Yeni Zelanda, her birinin kendi Müfettişi ve İl Konseyi olan ve bunlara önemli sorumluluklar verilen illere bölünmüştür. Ancak koloni (o zamanki haliyle) hiçbir zaman bir federasyona dönüşmedi; bunun yerine 1876 yılında iller kaldırıldı. Eski il sınırları, belirli resmi tatillerin uygulanmasını belirlemek için kullanılmaya devam etmektedir. Yıllar içinde, merkezi Hükümet alt ulusal düzeyde özel amaçlı kurumlar oluşturduğunda, bunlar genellikle eski il sınırlarını takip etme veya bu sınırlara yaklaşma eğiliminde olmuştur. Mevcut örnekler arasında Yeni Zelanda'nın bölündüğü 16 Bölge ve ayrıca 21 Bölge Sağlık Kurulu bulunmaktadır. Bazen iller terimi, Yeni Zelanda'nın kırsal ve bölgesel bölgelerini, yani ülkenin "ana merkezlerin" -Auckland, Wellington, Christchurch, Hamilton ve Dunedin- bir kısmının veya tamamının dışında kalan kısımlarını toplu olarak ifade etmek için kullanılır. ⓘ
Modern iller
Birçok ülkede il, Birleşik Krallık'taki kontluk gibi nispeten küçük ve kurucu olmayan bir alt ulusal yönetim düzeyidir. Çin'de bir il, üniter bir devlet içinde ulus-altı bir bölgedir; bu da bir ilin ulusal halk kongresi tarafından oluşturulabileceği veya kaldırılabileceği anlamına gelir. ⓘ
Bazı uluslarda il (ya da eşdeğeri), Hollanda'da olduğu gibi alt ulusal yönetimin birinci düzey idari birimi ve Arjantin, Kanada, Güney Afrika ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti'nde olduğu gibi büyük bir kurucu özerk bölgedir. Ayrıca bir federasyon, konfederasyon veya cumhuriyetin kurucu unsuru da olabilir. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri'nde hiçbir eyalet federal hükümetin izni olmadan federal birlikten ayrılamaz. ⓘ
Belçika, Şili, İtalya, Peru, Filipinler ve İspanya gibi diğer uluslarda il, bir bölgenin (ulusun birinci dereceden idari alt bölümü olan) ikinci düzey idari alt bölümüdür. İtalyan illeri çoğunlukla başlıca şehirlerinin adını taşır ve comuni (komün) adı verilen çeşitli idari alt bölümlerden oluşur. Şili'de bunlar comunas olarak adlandırılır. Şili'de her biri başkan tarafından atanan bir vali tarafından yönetilen 53 vilayete bölünmüş 15 bölge bulunmaktadır. İtalya'da 14 büyükşehir ve 96 vilayete bölünmüş 20 bölge bulunmaktadır. Peru'da 194 vilayete bölünmüş 25 bölge bulunmaktadır. İspanya'da 50 vilayete bölünmüş 17 özerk topluluk ve 2 özerk şehir bulunmaktadır. ⓘ
İrlanda adası, her biri ilçelere bölünmüş dört tarihi vilayete (bkz. İrlanda Vilayetleri) ayrılmıştır. Bu eyaletler Connacht (batıda), Leinster (doğuda), Munster (güneyde) ve Ulster'dir (kuzeyde). Günümüzde bu illerin çok az idari işlevi vardır ya da hiç yoktur, ancak sportif önemleri vardır. ⓘ
19. yüzyıldan itibaren Portekiz kolonileri Portekiz'in denizaşırı vilayetleri olarak kabul edilmiştir. ⓘ
Benzer şekilde, Britanya İmparatorluğu'nun bazı denizaşırı bölgeleri, Kanada Eyaleti ve Güney Avustralya Eyaleti (ikincisi, Avustralya'nın başka yerlerindeki ceza "kolonilerinden" ayırt etmek için) gibi sömürge "eyalet" unvanını (daha Roma anlamında) taşıyordu. Aynı şekilde, Amerikan Devrimi'nden önce, İngiliz Amerika'sındaki orijinal On Üç Koloni'nin çoğu da Georgia Eyaleti ve New Hampshire Eyaleti gibi eyaletlerdi. ⓘ
Kanada
Kanada'yı oluşturan birimler eyalet olarak bilinmektedir. Konfederasyondan önce, eyalet terimi Kanada'da bulunan birkaç İngiliz kolonisine atıfta bulunmak için kullanılıyordu; sömürge Quebec Eyaleti gibi. Quebec, 1791 yılında Aşağı Kanada ve Yukarı Kanada eyaletleri olmak üzere iki ayrı koloniye ayrılmıştır. Bu iki koloni daha sonra 1841 yılında birleştirilerek Kanada Eyaletini oluşturmuştur. New Brunswick, 18. yüzyılda Nova Scotia'dan ayrılmasından itibaren Majestelerinin New Brunswick Eyaleti olarak biliniyordu. Kanada'nın 1867'deki konfederasyonundan sonra, Kanada'nın alt-ulusal hükümetlerine atıfta bulunmak için eyaletler terimi kullanılmaya devam etti. ⓘ
Kanada yüzölçümü bakımından dünyanın en büyük ikinci ülkesi olmasına rağmen sadece 10 eyalete sahip olduğundan, Kanada eyaletlerinin çoğu çok büyüktür - on eyaletinden altısı Rusya hariç Avrupa'daki tüm ülkelerden daha büyüktür ve en büyük eyaleti Quebec - 1.542.056 km2 (595.391 sq mi) - Fransa'nın neredeyse iki buçuk katı büyüklüğündedir - 640.679 km2 (247.368 sq mi). Kanada'nın en eski beş eyaleti olan Alberta, Ontario, Quebec, New Brunswick, Nova Scotia ve Prince Edward Island dahil olmak üzere altı eyaletin idari alt bölümleri olarak "ilçeleri" vardır. Gerçek yerel yönetim biçimi büyük ölçüde değişiklik gösterebilir. New Brunswick, Prince Edward Island ve Nova Scotia'nın 18 ilçesinden 9'unda ilçe yönetimi kaldırılmış ve yerine başka bir yerel yönetim biçimi getirilmiştir. New Brunswick ve Prens Edward Adası'nda da ilçeler içinde bucak yönetimleri bulunmaktadır. Kanada Anayasası yerel yönetimleri eyaletlerin yetki alanına bıraktığından, çeşitli eyaletler yerel yönetimleri serbestçe oluşturabilir, feshedebilir ve yeniden düzenleyebilir ve bunlar "eyaletin yaratıkları" olarak tanımlanmıştır. ⓘ
Batı eyaletleri, Doğu eyaletlerine göre daha çeşitli idari alt bölümlere sahiptir. British Columbia eyaletinde county eşdeğeri olarak işlev gören "bölgesel ilçeler" bulunmaktadır. Manitoba ve Saskatchewan kırsal belediyelere bölünmüştür. ⓘ
Alberta da ilçelere bölünmüştür, ancak bunlar eyalet tarafından resmi olarak "belediye bölgeleri" olarak sınıflandırılsa da, normal günlük konuşmada bu kuruluşlar "ilçe" olarak adlandırılır. Alberta eyaletinde yerel koşullara yanıt olarak oluşturulmuş bazı benzersiz yerel yönetim şemaları vardır. Örneğin Sherwood Park, Batı Kanada'daki petrol arıtma kapasitesinin çoğuna sahip olan Strathcona County içinde 65.465 kişilik tüzel kişiliği olmayan bir "kentsel hizmet alanıdır"; Fort McMurray bir zamanlar bir şehirdi ancak kendini feshederek Wood Buffalo Bölgesel Belediyesi (R. M.) içinde 70.964 kişilik bir "kentsel hizmet alanı" haline geldi. M.) içinde 70.964 kişilik bir "kentsel hizmet alanı" haline gelmiştir; ve Alberta ile Saskatchewan arasındaki eyalet sınırında yer alan 31.483 nüfuslu Lloydminster. Bu tür vakaların çoğundan farklı olarak Lloydminster, bir sınırın karşı taraflarında yer alan iki ikiz şehir değil, aslında her iki eyalet tarafından tek bir belediye yönetimine sahip tek bir şehir olarak kurulmuştur. Kent sakinleri, federal hükümetin iki eyaleti oluştururken kenti ikiye bölmesine itiraz etmiş, bunun üzerine iki eyalet, kenti iki eyalette tek bir şehir olarak ilan ederek yeniden birleştirmiş ve böylece federal sınırların sınırlamalarını atlamıştır. ⓘ
Pakistan
Pakistan idari olarak dört eyalete bölünmüştür:
- Pencap
- Sindh
- Hayber Pakhtunkhwa
- Belucistan
Ayrıca iki özerk bölgeye sahiptir:
- Azad Jammu ve Keşmir
- Gilgit Baltistan ⓘ
Rusya
"Vilayet" terimi bazen Rusya'nın tarihi valiliklerini (guberniya) ifade etmek için kullanılır. Bu terim aynı zamanda 1719 yılında valiliklerin alt bölümleri olarak ortaya çıkan ve 1775 yılına kadar varlığını sürdüren vilayetlere (провинции) de atıfta bulunmaktadır. Modern dilde bu terim genellikle Rusya'nın oblast ve kraylarını ifade etmek için kullanılır. ⓘ
Çevrilen Polities
Ülke | Yerel isim(ler) | Dil | Tüzel kişi sayısı |
---|---|---|---|
Afganistan'ın İlleri | wilayat | Peştuca, Dari | 34 |
Cezayir'in İlleri | wilaya | Arapça | 48 |
Angola'nın İlleri | İL | Portekizce | 18 |
Arjantin'in Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 23 |
Ermenistan'ın Eyaletleri | marz | Ermenice | 11 |
Belarus'un İlleri | voblast | Belarusça | 7 |
Belçika İlleri (Flaman Bölgesi) | provincie | Hollandaca | 5 |
Belçika İlleri (Valon Bölgesi) | İL | Fransızca | 5 |
Bolivya'nın İlleri | provincia | İspanyolca | 100 |
Bulgaristan'ın İlleri | oblast | Bulgarca | 28 |
Burkina Faso'nun İlleri | İL | Fransızca | 45 |
Burundi'nin İlleri | İL | Fransızca | 17 |
Kamboçya'nın İlleri | khaet (ខេត្ត) | Khmer | 24 + 1 |
Kanada Eyaletleri | İL | İngilizce, Fransızca | 10 |
Şili'nin Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 54 |
Çin'in Eyaletleri | shěng (省) | Standart Çince | 23 + 35 |
Kosta Rika'nın Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 7 |
Küba'nın Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 15 |
Demokratik Kongo Cumhuriyeti İlleri | İL | Fransızca | 25 |
Dominik Cumhuriyeti İlleri | provincia | İspanyolca | 33 |
Ekvador'un İlleri | provincia | İspanyolca | 24 |
Ekvator Ginesi'nin İlleri | provincia | İspanyolca | 7 |
Fiji'nin İlleri | yasana | Fijian | 14 |
Finlandiya'nın Eyaletleri | läänit veya län | Fince, İsveççe | 6 |
Gabon'un İlleri | İL | Fransızca | 9 |
Gürcistan'ın İlleri | mkhare (მხარე) | Gürcüce, Abhazca | 12 |
Yunanistan'ın Eyaletleri | επαρχία (eparchia) | Yunan | 73 |
Endonezya'nın İlleri | provinsi veya propinsi | Endonezce | 37 |
İran'ın Eyaletleri | ostan | Farsça | 31 |
İrlanda Eyaletleri | cúige | İrlandalı | 4 |
İtalya'nın Eyaletleri | provincia | İtalyan | 110 |
Kazakistan'ın İlleri | oblys (облыс) | Kazakça | 14 |
Kenya'nın İlleri | İL | İngilizce | 8 |
Kırgızistan'ın İlleri | oblus (облус) | Kırgız | 7 |
Laos'un İlleri | khoueng (ແຂວງ) | Lao | 16 |
Madagaskar'ın İlleri | faritany | Malgaşça | 6 |
Moğolistan'ın İlleri | aimag veya aymag (Аймаг) | Moğolca | 21 |
Mozambik'in İlleri | İL | Portekizce | 10 |
Nepal'in İlleri | pradesh veya pranta (प्रदेश/प्रान्त) | Nepalce | 7 |
Hollanda'nın İlleri | provincie | Hollandaca | 12 |
Kuzey Kore'nin Eyaletleri | yapmak veya yapmak (도) | Korece | 10 |
Norveç'in idari bölümleri | provins | Norveççe | 18 |
Umman'ın İlleri | wilaya | Arapça | 62 |
Pakistan'ın Eyaletleri | sûba (صوبہ); çoğul: sûbé (صوبے) | Urduca | 7 |
Panama Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 9 |
Papua Yeni Gine Eyaletleri | İL | İngilizce | 19 |
Peru Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 195 |
Filipinler'in İlleri | lalawigan veya probinsya, i̇l, i̇lçe | Filipince, İspanyolca, İngilizce | 81 |
Polonya'nın Eyaletleri | województwa | Lehçe | 16 |
Romanya'nın İlleri | provincii | Romence | 41 |
Ruanda'nın İlleri | intara | Kinyarwanda | 5 |
Suudi Arabistan'ın İlleri | mintaqah | Arapça | 13 |
Sierra Leone'nin İlleri | İL | İngilizce | 4 |
Solomon Adaları Eyaletleri | 9 | ||
Güney Afrika Eyaletleri | İL | İngilizce | 9 |
Güney Kore'nin İlleri | yapmak veya yapmak (도/道) | Korece | 10 |
İspanya'nın Eyaletleri | provincia | İspanyolca | 50 |
Sri Lanka'nın İlleri | පළාත/palaatha,மாகாகணம்/maahaanam & province | Sinhala, Tamilce, İngilizce | 9 |
Surinam'ın İlleri | provincie | Hollandaca | 10 |
Tacikistan'ın İlleri | viloyat (вилоят), Arapça wilaya'dan | Tacikçe | 3 |
Tayland'ın İlleri | changwat (จังหวัด) | Tayland | 76 + 1 |
Tonga'nın İlleri | 5 | ||
Türkiye'nin İlleri | il | Türkçe | 81 |
Türkmenistan'ın İlleri | welayat (çoğul: welayatlar) wilaya'dan | Türkmen | 5 |
Ukrayna'nın İlleri | oblast | Ukrayna | 24 + 3 |
Özbekistan'ın İlleri | viloyat (çoğul: viloyatlar) | Arapça wilaya'dan | 12 |
Vanuatu'nun İlleri | 6 | ||
Vietnam Eyaletleri | tỉnh | Vietnamca | 58 |
Zambiya'nın İlleri | İL | İngilizce | 9 |
Zimbabve'nin İlleri | İL | İngilizce | 8 |
Tarihi iller
Antik, ortaçağ ve feodal
- Roma İmparatorluğu eyaletlere (provinciae) bölünmüştü; terim buradan gelmektedir. Daha sonra Doğu Yarısı: bakınız Eksarhlık, thema
- Halifelik ve sonraki sultanlıklar: bkz. Emirlik
- Hanlık aynı zamanda bir vilayet anlamına gelebileceği gibi bağımsız bir devlet anlamına da gelebilir, çünkü her ikisi de bir Han tarafından yönetilebilir
- Firavun dönemi Mısır'ı: bkz. nome (Mısır)
- Frank (Karolenj) 'yeniden kurulan' Kutsal Roma İmparatorluğu: bkz. gau ve county
- Habsburg topraklarında, geleneksel eyaletler kısmen 19. yüzyıl Avusturya-Macaristan'ındaki Länder'de ifade edilmiştir.
- Babür İmparatorluğu: subah
- Osmanlı İmparatorluğu'nun vilayetlerinde çeşitli tipte valiler (genellikle bir paşa) vardı, ancak çoğunlukla vali olarak adlandırılırdı, bu nedenle baskın olan vilayet terimi, genellikle alt bölümlere ayrılmış (genellikle beylikler veya sancaklar halinde), bazen bir genel vali (beylerbeyi olarak adlandırılır) altında toplanmıştır.
- Ahameniş İran'ı (ve muhtemelen daha önce Medya'da, yine Büyük İskender tarafından fethedilip genişletildikten sonra ve daha büyük Helenistik ardıl devletlerde: bkz. satraplık
- Kazan Tatar Hanlığı'nda: beş daruğa ('yön') ⓘ
Kolonyal ve erken modern dönem
- İspanyol imparatorluğu, çeşitli kademelerde:
- yukaridaki̇ vi̇ceroyalty
- intendencia
- Eski Yedi Birleşik Vilayet Cumhuriyeti (Hollanda)
- İngiliz kolonileri:
- Amerikan Güney Kolonileri
- Carolina Eyaleti (1629-1712)
- Kuzey Carolina Eyaleti (1712-1776)
- Güney Carolina Eyaleti (1712-1776)
- Maryland Eyaleti (1632-1776)
- Georgia Eyaleti (1732-1777)
- Amerikan Orta Kolonileri
- New Jersey Eyaleti (1664-1776)
- New York Eyaleti (1664-1783)
- Pennsylvania Eyaleti (1681-1783)
- Amerikan New England Kolonileri
- New Hampshire Eyaleti (1680-1686, 1692-1783)
- Massachusetts Körfezi Eyaleti (1692-1776)
- Maine Eyaleti (çeşitli tarihler)
- Kanada (Yeni Fransa)
- Quebec Eyaleti (1763-1791)
- Aşağı Kanada Eyaleti (1791-1841)
- Yukarı Kanada Eyaleti (1791-1841)
- Kanada Birleşik Eyaleti (1841-1867)
- Hindistan'ın Eyaletleri
- Filipinler'in İlleri
- Yeni Zelanda Eyaletleri (1841-1876)
- Nijerya'nın Eyaletleri
- Güney Avustralya Eyaleti (şimdi bir Avustralya eyaleti)
- Amerikan Güney Kolonileri
- Brezilya'nın eski eyaletleri
- Fransa'nın eski eyaletleri
- İrlanda'nın eski eyaletleri
- Japonya'nın eski eyaletleri
- Eski bir Alman krallığı/cumhuriyeti olan Prusya'nın eyaletleri
- Yeni Granada Cumhuriyeti'nin illeri
- İsveç'in eski eyaletleri
- Eski Orta Amerika Birleşik Eyaletleri
- Eski Río de la Plata Birleşik Eyaletleri ⓘ
İllerde kamu kurumları
Bakanlıkların kuruluş kanunlarına göre illerde, lüzumu kadar teşkilat bulundurulur. Bu teşkilatların her birinin başında, il idare şube başkanları vardır. Bu şube başkanlarının emri altında çalışanlar, ilin ikinci derecede memurlarıdır. Başkanlıkları temsil eden şube başkanları valinin emri altında çalışırlar. ⓘ
Vali, ilde devletin ve hükûmetin temsilcisi ve her bakanın ayrı ayrı her bakımdan mümessili ve bunların idari ve siyasi yürütme vasıtasıdır. ⓘ
Sorumluluk ve yönetim
İlin genel idaresinden bakanlara karşı ayrı görevler vardır. Valinin tayin ve tespit ettiği işlerde, yeteri kadar vali muavini bulundurulur. Bunlar valinin olmadığı zamanlarda yerine vekâlet ederler. İlin yazı işlerinin düzenlenip yürütülmesinden de sorumludurlar. ⓘ
Tevsii Mezuniyet
1982 Anayasası'na göre iller yetki genişliği esasına dayalı olarak yönetilir. ⓘ
İl Özel İdaresi
İl özel idaresinin vazifeleri arasında, yol, köprü, geçit gibi yerlerin inşaat ve onarım işleri, elektrik, havagazı, su gibi kamu hizmetlerinin işletmeleri, özel sektöre ait fabrika ve tesislerin ruhsat müsaadesi işleri, tarım sektörünün geliştirilmesi gibi sosyal ve ekonomik mahiyetteki hizmetlerin millet faydasına geliştirilmesini sağlayıcı tedbirleri almak ve araştırmak, ilköğretim, mesleki ve teknik okullarla, hastaneleri hizmete açmak, il mallarını kamu yararına kullanmak sayılabilir. ⓘ
İl özel idaresinin organları
İl genel meclisi
İl genel meclisinin üyeleri, 5 yılda bir yapılan seçimlerle vazife alırlar. Valilerin tayini merkezden yapılır. İl genel meclisi, yılda bir defa olmak üzere genel kurul toplantısı yapar. Olağanüstü genel kurul toplantısı yapılabilmesi için İçişleri Bakanlığının izni gerekmektedir. Genel kurulun vazife ve yetkileri arasında, il bütçesini kabul etmek, kurum hizmetleri hakkında kararlar almak, hizmetler için gerekli finansman kaynaklarını tespit etmek gibi hususlar sayılabilir. ⓘ
İl encümeni
İl genel meclisinin içinden seçilen dört üyeden meydana gelir. Vazife süreleri bir yıldır. İl bütçe tasarısını inceleyerek müzakere etmek, gider cetvellerinin bütçeye uygun olması hâlinde tasdik etmek, bütçedeki artırma ve eksiltmeleri müzakere etmek, bütçede tespit edilen finansman kaynakları arasında aktarma yapmak, olağan dışı giderlerin kullanma durumlarını tespit etmek, il idaresinin hizmetleri ile ilgili mütalaalarını genel meclise bildirmek gibi hususlar, il daimî encümeninin vazifeleri arasında yer almaktadır. ⓘ
İl idare kurulu
Vali başkanlığının altında hukuk işleri müdürü, defterdar, bayındırlık, sağlık ve sosyal yardım, tarım, veteriner ile millî eğitim ve kültür müdürlüklerinden meydana gelir. İdari ve istişari nitelikte kararlar almağa yetkili kuruldur. ⓘ
Bölge idareleri
Kamu hizmetlerinin görülmesinde verim ve uyum sağlamak amacıyla birden çok ili içine alan merkezî idare teşkilatı kurulabilir. Bu teşkilatın görev ve yetkileri, kanunla düzenlenir. ⓘ
İller ve Nüfusları
Türkiye'de iller ve nüfusları aşağıdaki tabloda yer almaktadır. ⓘ
İl | Statü | Nüfus (2016) ⓘ |
---|---|---|
Adana | Büyükşehir | 2.201.670 |
Adıyaman | Şehir | 245.446 |
Afyonkarahisar | 224.968 | |
Ağrı | 117.213 | |
Aksaray | 213.088 | |
Amasya | 104.629 | |
Ankara | Büyükşehir ve Başkent | 5.346.518 |
Antalya | Büyükşehir | 2.328.555 |
Ardahan | Şehir | 21.587 |
Artvin | 26.329 | |
Aydın | Büyükşehir | 1.068.260 |
Balıkesir | 1.196.176 | |
Bartın | Şehir | 68.881 |
Batman | 402.189 | |
Bayburt | 45.407 | |
Bilecik | 63.275 | |
Bingöl | 111.364 | |
Bitlis | 51.118 | |
Bolu | 163.018 | |
Burdur | 81.559 | |
Bursa | Büyükşehir | 2.901.396 |
Çanakkale | Şehir | 126.062 |
Çankırı | 82.740 | |
Çorum | 259.205 | |
Denizli | Büyükşehir | 1.005.687 |
Diyarbakır | 1.673.119 | |
Düzce | Şehir | 162.897 |
Edirne | 160.233 | |
Elazığ | 374.319 | |
Erzincan | 96.248 | |
Erzurum | Büyükşehir | 762.021 |
Eskişehir | 844.842 | |
Gaziantep | 1.974.244 | |
Giresun | Şehir | 107.953 |
Gümüşhane | 46.986 | |
Hakkâri | 56.917 | |
Hatay | Büyükşehir | 1.555.165 |
Iğdır | Şehir | 89.247 |
Isparta | 220.322 | |
İstanbul | Büyükşehir | 14.804.116 |
İzmir | 4.223.545 | |
Kahramanmaraş | 1.112.634 | |
Karabük | Şehir | 118.373 |
Karaman | 156.056 | |
Kars | 82.975 | |
Kastamonu | 114.131 | |
Kayseri | Büyükşehir | 1.358.980 |
Kırıkkale | Şehir | 194.675 |
Kırklareli | 74.986 | |
Kırşehir | 130.915 | |
Kilis | 93.222 | |
Kocaeli | Büyükşehir | 2.033.441 |
Konya | 2.161.303 | |
Kütahya | Şehir | 240.814 |
Malatya | Büyükşehir | 781.305 |
Manisa | 1.396.945 | |
Mardin | 796.237 | |
Mersin | 1.773.852 | |
Muğla | 923.773 | |
Muş | Şehir | 93.052 |
Nevşehir | 102.997 | |
Niğde | 137.194 | |
Ordu | Büyükşehir | 750.588 |
Osmaniye | Şehir | 229.406 |
Rize | 114.838 | |
Sakarya | Büyükşehir | 976.948 |
Samsun | 1.295.927 | |
Siirt | Şehir | 147.271 |
Sinop | 41.386 | |
Sivas | 335.943 | |
Şanlıurfa | Büyükşehir | 1.940.627 |
Şırnak | Şehir | 54.032 |
Tekirdağ | Büyükşehir | 972.875 |
Tokat | Şehir | 148.149 |
Trabzon | Büyükşehir | 779.379 |
Tunceli | Şehir | 32.858 |
Uşak | 206.234 | |
Van | Büyükşehir | 1.100.190 |
Yalova | Şehir | 116.615 |
Yozgat | 85.679 | |
Zonguldak | 108.180 |